Уголовный кодекс, N 63-ФЗ | ст. 88 УК РФ

Статья 88 УК РФ. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним (действующая редакция)

1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определенный срок.

2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

5. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

6. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

6.1. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

6.2. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса.

7. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Уголовный закон, с одной стороны, лоялен в части назначения наказания подросткам. С другой стороны, за некоторые преступления дети отвечают самостоятельно уже с 14 лет. Для несовершеннолетних индивидуальный подход в применении норм права проявляется во всем: от возможности признать ребенка правонарушителем и заканчивая вопросами о снятии судимости.

Какие именно особенности уголовной ответственности несовершеннолетних содержит российское законодательство, подробно рассмотрим в данной статье.

Возраст для привлечения

Когда же наступает уголовная ответственность? То есть с какого возраста несовершеннолетнего.

Большинство уголовных статей могут вменять лицам, достигшим к моменту совершения преступления 16-ти лет. Определенные преступления относится к повышенной опасности и по ним привлекают, начиная с 14 лет.

Так, за убийство, террористический акт, избиение с тяжкими последствиями, разбой и подобное действуют правила об ответственности с 14 лет. А за такие преступления, как побои, мошенничество, самоуправство подросток будет отвечать, только если ему исполнилось 16 лет.

При этом существует масса нюансов, которые возникают в конкретных делах. Рассмотрим несколько ситуаций.

Пример №1 . В свой день рождения 20.05.2019 г. Петров В.В. (ему исполнилось 14 лет) угнал автомобиль родителей друга. По закону, ответственность за угон наступает уже с 14 лет и Петрову как раз исполнилось столько же. Но в отношении подростка было отказано в возбуждении дела по факту угона, из-за недостижения возраста. Дело в том, что 14-летним он будет считаться только после 00:00 21.05.2019 г., из чего следует, что он совершил противоправное деяние в 13 лет. Поэтому не подлежит привлечению.

Пример №2 . Двое подростков 13-ти лет на протяжении двух недель совершали кражи из одного и того же дома, под видом помощи пожилому хозяину в гараже. Когда ими были похищены последние детали, благополучно сданные в прием металлолома, им было уже по 14 лет. В этом случае похитители понесут наказание за кражу тех вещей, которые были ими изъяты после дня рождения.

Пример №3 . 16-летний Расулов избил 10-летнего Иванова В.А. в ходе ссоры из-за компьютерной игры. В ходе следствия Расулову была назначена психологическая экспертиза, которая выявила следующее: ребенку исполнилось 16 лет, но по своему развитию в психологическом плане он этого возраста не достиг. Иными словами, он в 16 лет еще не понимает характер своих действий (возможно, из-за особенностей развития) так, как это понимает обычный подросток такого же возраста. При этом какого-либо психического заболевания у него нет. В подобных случаях уголовная ответственность, согласно ст. 20 УК РФ, не наступает, так и было в ситуации с Расуловым.

Таким образом, выяснение возрастной категории и личности подростка в целом очень важно в каждой ситуации.

Виды наказаний для несовершеннолетних

Если сложилось так, что вина подростка доказаны и при этом он подлежит привлечению за содеянное в силу достаточного для ответственности возраста, то к нему могут применить один (или несколько) из видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним. В уголовном кодексе есть ряд норм, применимые в зависимости от ситуации. Итак, наказание может быть следующим :

Штраф

Самое мягкое из всех. Назначается подросткам в размере до 50 000 руб. , при этом наличие имущества или заработка не играет решающую роль. Если постоянный заработок или доход есть, то возможно, взыскание такого дохода за время от 2 до 6 месяцев.

Закону безразлично кто будет уплачивать штрафную санкцию или ребенок или его родители. Однако, назначенный штраф осужденному, которому нет 18-ти лет, может быть возложен на его родителей (законных представителей). При этом потребуется их согласие на такое решение суда.

Если родители отзываются выплачивать денежное наказание за своего ребенка, то ему могут назначить другое наказание, в том числе более суровое. Поэтому в большинстве случаев родители соглашаются платить за своего дитя.

Для сравнения: штраф взрослым преступникам назначается в размере до 5 миллионов рублей.

На практике же данный вид наказания по делам с участием несовершеннолетних обвиняемых применяется очень редко.

Лишение права заниматься определенной деятельностью

Также не часто применяемое наказание. Ведь подростки, имеющие проблемы с законом, обычно не ведут трудовую или иную профессиональную деятельность, приносящую доход. Чаще всего такие обвиняемые проходят обучение, что запретить даже по Уголовному кодексу нельзя.

Обязательные работы

Работы общественного (бесплатного) характера активно назначаются как взрослым, так и несовершеннолетним. Разница в длительности общего срока отбывания наказания и ежедневных часов (уделяемых этому делу). Так, подростку можно предложить уборку территории на закрепленном участке или районе только в свободное от учебы время и только в течение 2 часов в день (если ещё не исполнилось 15 лет) или 3 часов в сутки (если уже исполнилось). Общий срок обязательных работ должен быть не более 160 часов (в отличие от детей для взрослых срок не более 480 часов по 4 часа в день).

Исправительные работы

Общий срок таких работ не может быть более 1 года . Иногда исправ.работы присуждают условно. И если в течение испытательного срока осужденный не совершит каких-либо угловных или административных поступков, исправительные работы фактически не отбываются.

На практике работы назначаются несовершеннолетним, если у них уже имеется какое-либо место работы; или таковое отсутствует, но при этом ребенок не обучается (так как совмещать полный рабочий день и учебу трудно). Все эти вопросы суд тщательно выясняет в судебном процессе.

Ограничение свободы

Такое наказание изредка, но всё же назначается не достигшим совершеннолетия осужденным. Максимальный срок – два года. В период осуждения виновный должен соблюдать ряд ограничений своих прав:

• находиться дома в ночное время;
• не выезжать за пределы муниципального района или региона);
• не посещать места массового отдыха;
• прочее, что назначит суд с учетом обстоятельств дела.

Соблюдение ограничений контролируется органами полиции (ПДН), прокуратуры, УФСИН. Так, если имеется ограничение находиться в ночное время дома, сотрудники правоохранительных органов в любое время после 22 часов могут придти по адресу, указанному в приговоре, с проверкой. Ещё для полного контроля используется так называемый электронный браслет, который фиксирует нарушение со стороны контролируемого.

При выявлении нарушений отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене наказания на лишение свободы. Практика говорит, что такие представления практически всегда удовлетворяется даже в отношении подростков.

Лишение свободы

Это крайняя мера наказания, если другой альтернативы нет или она будет неэффективной. Есть определенные правила, которые регламентируют применение этой меры:

• преступление совершено человеком до 16-ти лет, то максимальное наказание ограничено 6-ю годами лишения свободы ;
• особо тяжкое преступление (убийство, причинение смерти в результате избиения, разбой и т.д.) совершено нарушителем до 16-ти лет максимальное лишение не более 10 лет ;
• уголовный проступок допустило лицо возраста от 16 до 18 лет , то максимальный срок соответствует 10-ти годам ;
• подросток до 16-ти лет совершил впервые преступление небольшой или средней тяжести (побои, мелкую кражу, хулиганство и т.д.), то его не могут лишить свободы , даже условно;
• аналогичное правило для тех, кто уже достиг 16-ти лет, но в первый раз преступил уголовный закон не значительно (хранение незначительного количества наркотиков, угроза убийством и т.д.). Им вообще не может быть назначено лишение свободы ;
• если в санкции статьи за тяжкое, особо тяжкое преступления предусмотрен низший предел наказания (например, от 2-х лет или от 5-ти лет), то для подростка он сокращается в два раза;
• наказание отбывается только в воспитательной колонии (колония для подростков).

Пример №4 . Морозов А.П., достигший возраста 17 лет, ворвался в квартиру Остаповой Н.И. и с применением ножа похитил у нее денежные средства. Квалификация по данному делу - разбой с незаконным проникновением в жилище, наказание в пределах от 7 до 12 лет лишения свободы. Для Морозова А.П. будут действовать другие рамки – от 3,5 до 10 лет лишения свободы, так как нижний предел возможного наказания сокращен в два раза, а верхний ограничен 10-ю годами по общему для несовершеннолетних правилу.

Если судом назначено лишение свободы, то несовершеннолетнего отправляют в Воспитательную Колонию (ВК).

Иногда за время следствия обвиняемому уже исполнилось 18 лет. Все снисхождения сохраняются, так как на момент преступных действий виновный был несовершеннолетним. Но для наказания повзрослевшего правонарушителя отправят в исправительную колонию общего режима.

Часто суды проявляют снисхождение к молодому возрасту и назначают испытательный срок признанному виновным даже в совершении серьезного преступления. И в отличии от взрослых, несовершеннолетним закон вновь дает возможность в очередной раз избежать тюрьмы.

Если во время испытательного срока осужденный, не достигший 18-летнего возраста, вновь совершит преступление, суд вправе сохранить испытательный срок , дав еще один шанс исправиться. То есть будет установлен еще один испытательный срок при наличии двух судимостей. Суд не может сделать так только в одном случае: если повторное преступление особо тяжкое .

Любому осужденному, которому нет 18-ти, не может быть назначено наказание в виде:

• лишения специальных званий, наград и т.д.;
• ограничения по военной службе;
• ареста или принудительных работ (еще реально не действуют в России как виды наказания);
• содержания в дисциплинарной части;
• пожизненное лишение свободы и смертная казнь.

Указанные виды не применяются и к тем подсудимым, которые совершили деяние в несовершеннолетнем возрасте, но предстали перед судом уже после 18-ти лет. В отношении таких осужденных их преступление, содеянное в незрелом возрасте, является смягчающим обстоятельством. Как и для тех, кто и на момент рассмотрения дела не стал совершеннолетним.

Освобождение от уголовной ответственности

Для незрелых нарушителей предусмотрена сокращенный срок давности, что позволяет не привлекать их к ответственности, если с момента преступления прошло :

• 1 год за уголовное нарушение небольшой тяжести;
• 3 года за средней тяжести;
• 5 лет за тяжкое;
• 7,6 за особо тяжкое.

Ответственность несовершеннолетних может не наступить вовсе при некоторых условиях.

Кодекс позволяет применять особые меры воздействия вместо обычного наказания. Если есть надежда, что подросток исправится без лишения свободы, различных работ и др.

Мерами воспитательного воздействия, за счет которых освобождают несовершеннолетних от уголовной ответственности, являются:

• предупреждение, то есть когда разъясняются нормы закона судьей, а так же даются рекомендации и консультации психологами, педагогами;
• под родительский надзор (законным представителям, родственникам, руководителю учреждения по воспитанию детей) – иными словами под ответственность, тем лицам, которые имеют определенный авторитет у малолетнего нарушителя. Они должны обладать возможностью влиять на скорейшее исправление;
• обязанность возместить (загладить) последствия преступления. При этом материальное положение преступника, наличие работы, трудовых и профессиональных навыков, прочее;
• ограничение досуга, то есть определенные запреты, допустим, посещение концертов, дискотек. Эта мера контролируется сотрудниками УФСИН, участковыми уполномоченными полиции;
• помещение в специализированное учебное заведение – закрытые заведения для так называемых «трудных детей». Срок нахождения в таком заведении не может быть более 3 лет.

Максимальный срок, на который могут быть назначены эти меры – три года, в течение которых отдел полиции ПДН контролирует соблюдение поставленных условий и реагирует, в случае нарушений, представлением в суд об отмене.

Судом могут быть назначено сразу несколько мер воздействия. В то же время, по некоторым преступлениям назначение таких мер вместо наказания закон не допускает (истязание, кража в особо крупном размере, терроризм и т.д.).

Если о мерах воздействия ходатайствует полиция, то подросток считается непривлеченным к уголовной ответственности. Если уголовное дело с обвинительным заключением направлено в суд, который в ходе рассмотрения вынес приговор, но счел возможным обойтись без наказания и применить меры воспитательного воздействия, речь идет об освобождении несовершеннолетнего от наказания. При этом отметка о судимости все же будет сделана в картотеке Информационного Центра УВД.

Последствия судимости

После отбывания наказания в течение определенного времени сохраняется судимость. В отношении не достигших совершеннолетия осужденных период, в течение которого лицо считается судимым, сокращен вдвое:

• после отбытия наказания в виде общественных, исправительных работ или штрафа – судимость сохраняется в течение 6 месяцев (вместо «обычных» 12-ти);
• после освобождения за срок по преступлениям небольшой или средней тяжести преступление – в течение одного года (вместо двух);
• после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое деяние – в течение трех лет (вместо 8-ми и 10-ти соответственно).

Специфика уголовной ответственности тех, кому не исполнилось 18 лет, позволяет им пользоваться не только определенными «льготами» при расчете судимости, но и при определении рецидива. Так, любые судимости за деяния в молодом возрасте не имеют юридического значения для наличия рецидива .

То есть, если повзрослевший осужденный совершит новое преступление в период, когда судимость у него не погашена, то рецидива в его действиях не будет (в отличие от тех, у кого есть судимость за преступление совершеннолетнем возрасте).

Пример №5 . Матросов В.И. отбывал наказание за драку со смертельным исходом, учиненную им в возрасте 16 лет. Суд приговорил его к пяти годам лишения свободы. В период отбывания, ввиду наступления 18-летия, Матросова В.И. перевели в ИК общего режима. В первый же год после освобождения он вновь совершил преступление тяжкого характера (похищение человека за выкуп). Однако его предыдущая судимость не может быть учтена как основание для рецидива, поскольку он был признан виновным в 16-летнем возрасте.

В исключительных случаях (связанных, прежде всего, с психическим развитием) все правила назначения несовершеннолетним наказания, освобождения их от отбывания или вообще от ответственности могут быть применены и к тем, чей возраст от 18 до 20-ти лет .

PECULIARITIES OF CONDITIONAL SENTENCE FOR JUVENILES UNDER THE CRIMINAL CODE

OF THE RUSSIAN FEDERATION

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУТА УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО УК РФ

Институт условного осуждения в России существует с 1918 г. Почти сто лет в нашей стране применяется такая уголовно-правовая мера, как условное осуждение. Однако высокий уровень рецидива в массе условно осужденных, особенно среди несовершеннолетних1, свидетельствует о том, что законодательное определение института условного осуждения требует дополнительного осмысления.

Руководящие начала по уголовному праву и уголовные кодексы 1922, 1926, 1960 гг. не содержали какой-либо специфики применения условного осуждения несовершеннолетних Впервые такая специфическая особенность условного осуждения появилась в уголовном законодательстве в 1982 г.2 Только тогда законодатель обратил более пристальное внимание на условно осужденных несовершеннолетних, для исправления которых отечественными юристами первоначально и предлагалось ввести в стране институт условного осуждения. Однако специфика применения условного осуждения несовершеннолетних при этом, к сожалению, касалась не столько регламентации основания применения к подросткам условного осуждения, сколько организации контроля за их поведением3.

Первоначально в принятом в 1996 г. УК РФ также не содержалось никакой специфической особенности применения условного осуждения по отношению к несовершеннолетним. Только с изменениями, внесенными в УК РФ в декабре 2003 г., появилась некоторая особенность назначения условного осуждения несовершеннолетних.

В УК РФ круг наказаний, по которым стало возможно назначение условного осуждения, расширился, и вместо двух видов уголовных

наказаний, предусмотренных предыдущим уголовным законом, су-ществуетуже пять. Так, согласно ч. 1 ст. 73 УК РФ условное осуждение применяется к таким видам наказания, как исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы. С изменениями в УК РФ, внесенными в 2003 г.4, условным осуждением заменяется наказание в виде лишения свободы только на срок до восьми лет. В результате законодатель ограничил возможность назначения условного осуждения за тяжкие преступления и закрыл возможность получения условного осуждения за особо тяжкие преступления. Эти ограничения коснулись только взрослых осужденных, но не осужденных несовершеннолетних. Согласно п. 6 ст. 88 УК РФ несовершеннолетним максимальный срок лишения свободы не может быть больше десяти лет. Даже за особо тяжкое преступление возможно назначение наказания в виде лишения свободы до восьми лет, которое согласно ч. 1 ст. 73 УК РФ может быть заменено условным осуждением.

В ч. 2 ст. 73 УК РФ отмечено, что «при назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства» Следовательно, в законе указано несколько критериев, которые необходимо учитывать при назначении условного осуждения.

Во-первых, это характер и степень опасности преступления для общества - показатель внешний, явный и несложно определяемый.

Во-вторых, это смягчающие и отягчающие обстоятельства, наличие которых может быть связано с сочетанием каких-то объективно су-

(Брянский государственныйуниверситет имени академика И.Г. Петровского)

ществующих, независимых факторов с субъективными, личностными, например половозрастными особенностями преступника, которые менее явственны, но вполне определяемы в ходе предварительного и судебного расследования.

В-третьих, для назначения условного осуждения суду необходимоучитывать личность виновного. Каким образом и по каким критериям судье необходимо определить личностные особенности подсудимого, в уголовном законе не говорится. К тому же встает вопрос, когда, собственно, судья успеет детально разобраться в хитросплетениях человеческойличности, особенно подростка, в ходе не столь долгого, используемого в том числе для изучения личности, судебногозаседа-ния? Необходимостьвведения специализированного судебного следствия, а для несовершеннолетних ювенального суда- насущная потребность в настоящее время.

Условное осуждение сопровождается назначением дополнительных видов наказания. УК РФ 1996 г. не содержит каких-либо ограничений применения дополнительных видов наказаний при условном осуждении. В ч. 4 ст. 73 УК РФ говорится о возможности назначения при условном осуждении дополнительных видов наказаний. Согласно ст. 45 УК РФ штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград могут назначаться в качестве дополнительных видов наказаний. К несовершеннолетним согласно ч. 1 ст. 88 УК РФ применяются штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью.

По УК РФ 1996 г., «при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление»5.

Впервые в российском уголовном законодательстве испытательный срок при назначении условного осуждения стал дифференцированным. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет. В отношении условно осуж-

денных в течение испытательного срока сохраняется судимость.

Испытательный срок - период, отведенный для реализации мер уголовно-правового воздействия условного осуждения, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В уголовном законе не конкретизируется, в чем должно выражаться доказательство условно осужденным своего исправления и каким должно быть при этом его поведение. Это лишает условно осужденного, в первую очередь подростка, определенного ориентира в своем поведении.

В ч. 2 ст. 74 УК РФ говорится лишь, что, «если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, суд... может продлить испытательный срок, но не более чем на один год». Но если условно осужденный в период испытательного срока не уклонялся от исполнения возложенных на него обязанностей, не нарушал общественного порядка, то каким еще образом ему можно будет убедить орган, осуществляющий за ним контроль, и суд в своем исправлении?

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11 июня 1999 г. N° 40 попытался дать некоторые критерии определения степени исправленности условно осужденного «с учетом его поведения и других данных, характеризующих его личность»6. Однако, по нашему мнению, это обобщенное и неконкретное толкование, по которому довольно сложно определить, исправился условно осужденный или нет.

Предполагается, что об исправлении или неисправлении условно осужденного свидетельствует его поведение, например, если «условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыс-кание»7, суд может продлить не более чем на год испытательный срок. Если же в течение испытательного срока условно осужденный систематически и злостно не исполнял возложенных на него судом обязанностей либо скрылся от контроля, суд может постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказания8.

Таким образом, в зависимости от направленности поступков и действий условно осужденного возможно применение к нему мер, улучшающих либо ухудшающих его правовое положение.

Отсутствие четких критериев возможности добиться своим поведением (по истечении не менее половины установленного испытательного срока)9 досрочной отмены условного осуждения лишает осужденного стимулирующего фактора.

Необходимо отметить, что советское уголовное законодательство не предусматривало наделение судом условно осужденных определенными обязанностями в период испытательного срока. Это было существенное упущение законодателя, лишавшее возможности использовать дополнительные рычаги воздействия на условно осужденного в его исправлении.

В УК РФ уже предусматривается возможность наделения определенными обязанностями условно осужденных. Так, принимая решение об условном осуждении, суд может возложить на осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ:

Не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного;

Не посещать определенные места;

Пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;

Осуществлять материальную поддержку семьи.

Вместе с тем суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению. Таким образом, законодатель, наделяя возможностью возлагать определенные обязанности, подключает суды к организации пока общего, контурного процесса исправления условно осужденных.

Уголовный закон не дает четкого указания на то, какой конкретно государственный орган является специализированным, осуществляющим исправление осужденного. УИК РФ такими функциями наделяет уголовно-исполнительные инспекции (УИИ)10.

Также следует отметить, что суду законом

только предоставляется право возлагать на условно осужденных исполнение определенных обязанностей. По нашему мнению, необходимо законодательно закрепить обязанность суда возлагать исполнение определенных обязанностей каждому условно осужденному, особенно подростку, у которого продолжается процесс формирования личности.

Условия отмены условного осуждения также требуют более детального рассмотрения. Исходя из содержания ст. 74 УК РФ специфические основания отмены условного осуждения можно разделить на подвиды:

а) в случае систематического или злост-ного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей либо если условно осужденный скрылся от контроля;

б) в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести;

в) в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления.

Только к неисполнению возложенных на условно осужденного обязанностей законом отнесены систематичность и злостность. «Под систематичностью следует понимать совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более тридцати дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, а под злостностью

Неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного наказания либо когдаусловно осужденный скрылся от контроля»11. Такое же определение систематичности содержится и в ч. 5 ст. 190 УИК РФ.

В первоначальной редакции ч. 3 ст. 74 УК РФ возможность отмены условного осуждения связывалась только с систематическим или злостным нарушением лицом возложенных на него обязанностей. Сокрытие лица от контроля упоминалось как одно из оснований возможности отмены условного осуждения только в УИК РФ

(ч. 4 ст. 190), который не является источником норм материального права, следовательно, это обстоятельство не учитывалось в качестве самостоятельной причины для отмены условного осуждения. В связи с этим Верховный Суд РФ включил сокрытие осужденного от контроля в понятие «злостное неисполнение возложенных обязанностей».

В настоящее время после дополнения, внесенного в ч. 3 ст. 74 УК РФ Федеральным законом от 26 июля 2004 г. № 78-ФЗ, сокрытие условно осужденного от контроля является самостоятельным основанием для рассмотрения судом вопроса о возможности отмены назначенной ему меры уголовно-правового характера.

Прекращение условного осуждения по закону возможно в трех случаях:

1) до истечения не менее половины испыта -тельного срока, если условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, и суд отменил условное осуждение и снял с осужденного судимость;

2) при истечении всего испытательного срока, когда условно осужденный выполнил все требования суда по его осуждению и не нарушил закона;

3) при отмене судом условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Кроме того, по закону условно осужденный и сам может обратиться в суд с ходатайством об отмене ему условного осуждения и снятии судимости12. Суд обязан рассмотреть это ходатайство по существу независимо от наличия представления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного (УИИ), по данному вопросу13 .

Положения ч. 1 ст. 74 УК РФ и ч. 1 ст. 399 УПК РФ в их конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющего свою силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2002 г., не препятствуют условно осужденному обращаться в суд с ходатайством об отмене условного осуждения и снятии судимости и предполагают обязанность суда рассмотреть это ходатайство по существу независимо от наличия представления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, по данному вопросу.

По истечении всего испытательного срока, когдаусловно осужденный несовершеннолетний выполнил все предписания суда по его осуждению, с него автоматически снимается судимость и аннулируются все правовые последствия, связанные с условным осуждением.

Кроме того, согласно ч. 62 ст. 88 УК РФ в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное наказание, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок. Это нововведение, видимо, было вызвано тем, что, к сожалению, около 70 % условно осужденных несовершеннолетних вновь совершали преступления. Однако, согласно данным статистики14, какого-нибудь резкого существенного сниже ния повторности совершения преступлений среди рассматриваемой категории подростков не наблюдается. По нашему мнению, это связано с тем, что законодатель не предусмотрел никаких дополнительных организационных и финансовых вложений в работу с несовершеннолетними с повторным условным осуждением.

Таким образом, неэффективность применения условного осуждения по отношению к несовершеннолетним требует не только расширения возможности его применения, но и организации и реформирования самого процесса реализации условного осуждения несовершеннолетних, поэтому дальнейшее развитие условного осуждения должно быть сосредоточено на законодательном совершенствовании реализации условного осуждения.

1 Например, по данным формы 12 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, доля условно осужденных несовершеннолетних в общем количестве осужденных подростков за период действия УК РФ составляет около 68 %.

2 Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1982 г. «О внесении дополнений и изменений в Уголовный кодекс РСФСР» последовал после выхода Указа Президиума Верховного Суда СССР от 26 июля 1982 г., в котором была дана новая редакция Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик.

3 К воспитательной работе с условно осужденными общественных организаций и трудовых коллективов законодатель прибавил контроль за поведением условно осужденных, который должен был еще осуществляться и органами внутренних дел, а в отношении несовершеннолетних

Также комиссиями по делам несовершеннолетних при исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах Советов народных депутаток

4 См.: О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ.

5 Уголовный кодекс РФ. М., 1996. Ст. 73. Ч. 3.

6 В тексте этот критерий указывался как определяющий для суда при решении вопроса возможности продления максимального размера испытательного срока. См.: О практике назначения судами уголовного наказания: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 40. П. 28 // Бюл. Верховного Суда РФ. 1999. № 8.

7 Уголовный кодекс РФ. Ст. 74. Ч. 2.

8 См.: Там же. Ст. 74. Ч. 3.

9 См.: Там же. Ст. 74. Ч. 1.

10 См.: Уголовно-исполнительный кодексРФ. М., 1997. Ст. 187.

11 О практике назначения судами уголовного наказания. П. 28.

12 Проблема наличия критерия степени исправления личности условно осужденного несовершеннолетнего и становления его общественно безвредным уже была затронута в работе.

13 См.: По жалобе гражданина Сидорова Степана Анатольевича на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 4 ноября 2004 г. № 342-О // Собрание законодательстваРФ. 2004. № 51. Ст. 5262.

14 Согласно данным отчета формы № 12 Судебного департамента Верховного Суда РФ, в общей массе осужденных несовершеннолетних на условно осужденных приходилось в 2004 г. - 67,3 %, в 2005 - 60,7 %.

Административная ответственность несовершеннолетних

Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлена административная ответственность.

Административное правонарушение - это деяние менее опасное, чем преступление. Это не преступление, а проступок.

Административные проступки - это посягающие на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления деяния, за которые установлена административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ (безбилетный проезд в общественном транспорте, нарушение противопожарных правил, мелкое хулиганство и т.д.).

Административные правонарушения влекут такие виды взыскания, как

Предупреждение;

Штраф;

Исправительные работы;

Административный арест;

Лишение специального права (например, на управление автотранспортом) и др.

Эти взыскания применяются к лицам, совершившим следующие виды административных правонарушений:

Жестокое обращение с животными;

Повреждение транспортных средств общего пользования;

Групповые передвижения с помехами для дорожного движения;

Повреждение телефонов-автоматов, распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах;

Мелкое хулиганство;

Нарушение правил дорожного движения;

Нарушение порядка обращения с оружием;

Правил пограничного режима и др. Административная ответственность наступает по достижении 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ).

Не все административные наказания, предусмотренные КоАП РФ, могут применяться к несовершеннолетним.

К несовершеннолетним, совершившим административное правонарушение, применяются виды административного наказания в виде:

Предупреждения;

Административного штрафа.

К несовершеннолетним не может применяться административный арест.

В соответствии с ч. 5 ст. 25.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до 18 лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признатьобязательным присутствие законного представителя указанного лица.

Решая вопрос о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности в виде штрафа, комиссия выясняет, есть ли у него самостоятельный заработок, так как при отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Необходимо учитывать, что заработок - это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с качеством его труда по установленным нормам или в соответствии с заключенным трудовым договором. Например, пенсия или стипендия, получаемая несовершеннолетним, заработком не является. Чаще всего несовершеннолетние, совершившие административные правонарушения, не имеют самостоятельного заработка, и штраф за них выплачивают их родители. Но это не означает, что несовершеннолетний освобождается от ответственности. В данном случае на родителя перекладывается только обязанность по уплате административного штрафа.

Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

Согласно положениям ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. Законный представитель присутствует при опросе несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 14 лет только в случае необходимости. Определение наличия или отсутствия данной необходимости является полномочием лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Уголовная ответственность несовершеннолетних

Преступление - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ).

Преступлениями признаются наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный строй страны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния, предусмотренные уголовным законом. Преступления влекут наиболее суровые наказания - лишение или ограничение свободы, исправительные работы, значительные штрафы.

Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет (ст. 87 УК РФ). Преступление обязательно влечет за собой реакцию государства, то есть наказание.

Что же такое наказание, и какие цели оно преследует? Ответы на эти вопросы содержатся в ст. 43 УК РФ.

Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемое по приговору суда, применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, изаключается в лишении или ограничений прав и свобод этого лица. Наказание в уголовном праве является оценкой опасности деяния, признаваемого преступным, и применяется к лицу, нарушившему уголовно-правовой запрет, как самый суровый из правовых.

Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста (ст. 20 УК РФ).

Однако в отдельных случаях, когда совершается достаточно серьезное преступление, общественная опасность которого должна осознаваться в более раннем возрасте, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 14 лет.

Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за:

Убийство (ст. 105 УК РФ);

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ);

Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ);

Похищение человека (ст. 126 УК РФ);

Изнасилование (ст. 131 УК РФ);

Насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ);

Кражу (ст. 158 УК РФ);

Грабеж (ст. 161 УК РФ);

Разбой (ст. 162 УК РФ);

Вымогательство (ст. 163 УК РФ);

Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ);

Умышленные уничтожение или повреждение имуще­ства при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК РФ);

Террористический акт (ст. 205 УК РФ);

Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ);

Участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 УК РФ);

Участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 УК РФ);

Несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК РФ);

Захват заложника (ст. 206 УК РФ);

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ);

Участие в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК РФ);

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ);

Участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ);

Хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 213 УК РФ);

Вандализм (ст. 214 УК РФ);

Незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ);

Незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ);

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ);

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ);

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ);

Акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ).

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

Штраф;

Лишение права заниматься определенной деятельностью;

Обязательные работы;

Исправительные работы;

Ограничение свободы;

Лишение свободы на определенный срок.

Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, вместо наказания могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, либо они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия :

А) предупреждение;

Б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

В) возложение обязанности загладить причиненный вред;

Г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «Б» и «Г», устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет - при совершении преступления средней тяжести.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Так что несовершеннолетние, совершившие преступление, но освобожденные от уголовной ответственности или наказания с применением к ним принудительных воспитательных мер, не должны упустить свой шанс, даваемый им законом. Шанс этот - в строгом соблюдении назначенной воспитательной меры. В противном случае грозит замена на меру уголовного наказания.

Иные меры, применяемые к несовершеннолетним

Если несовершеннолетний в возрасте 11 лет и старше совершил уголовно наказуемое деяние, но еще не достиг возраста уголовной ответственности либо совершил преступление средней тяжести, но был освобожден судом от наказания он может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Это делается на основании постановления судьи или приговора суда. Максимальный срок, на который несовершеннолетний может быть туда направлен - 3 года. Эта мера юридически считается не наказанием, а особой формой воспитания несовершеннолетних.

Несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, могут быть также направлены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Там они содержатся, по общему правилу, не более 30 суток.

К несовершеннолетним, содержащимся в специальных образовательных учреждениях, могут применяться такие меры взыскания, как предупреждение, выговор и строгий выговор.

Еще одной мерой, применяемой к несовершеннолетним, является исключение из образовательного учреждения (школы, училища и т. д.). По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков (грубые и неоднократные нарушения устава учреждения или совершение противоправных действий), предусмотренных законом, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

2. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

5. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

6. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

6.1. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

6.2. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким , суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных