Что такое гражданство? Гражданство — что это такое, и каковы его принципы Что дает человеку гражданство.

25.11.2020

принадлежность физического лица к определенному государству, которая выражается в постоянном распространении на него суверенной власти этого государства как на территории последнего, так и вне ее и из которой вытекает совокупность прав, и обязанностей данного лица. Г. в капиталистических государствах является фикцией для большинства населения. Вытекающие из него права фактически принадлежат узкой эксплуататорской верхушке, а на трудящихся ложатся гл. обр. одни обязанности.

В условиях господства буржуазии, в особенности в период империализма, когда буржуазия выбросила за борт знамя буржуазно-демократических свобод, трудящиеся массы почти полностью лишены прав, вытекающих из Г. В еще более бесправном положении ввиду наличия национального гнета и дискриминации в буржуазных государствах находятся трудящиеся, не принадлежащие к господствующей нации. Так, напр., в США негры, формально считающиеся американскими гражданами, фактически лишены не только политических, но и гражданских прав: они не только устраняются от участия в выборах органов гос. власти и не могут занимать административные посты в гос. аппарате, но не могут посещать многие общественные места, пользоваться многими коммунальными учреждениями, получать за свой труд такую же заработную плату, как и белые, и т. д. Аналогично положение угнетенных наций и в других буржуазных государствах. Более того, буржуазные государства, владеющие колониями, даже формально устанавливают различные наименования и резко различный объем прав для жителей метрополий – «граждан» государства и жителей колоний – «подданных» государства; последние, как, напр., жители американских, английских, бельгийских и других колоний, формально лишены избирательных и многих других прав, которые принадлежат «гражданам», т. е. жителям метрополии.

Полную противоположность фиктивному Г. в буржуазных государствах представляет Г. в Советском Союзе. Советское Г. есть принадлежность людей к социалистическому государству, к дружной семье социалистических наций, обеспечивающая равное для всех право на самое активное участие в общественно-политической, хозяйственной и культурной жизни страны. Советское Г. означает: наличие у каждого гражданина величайших в мире демократических прав и свобод, реально гарантируемых общественным и государственным строем СССР, и обязанностей по отношению к социалистической Родине, соответствующих высоким и благородным принципам социалистической морали; полное равноправие всех граждан, при котором их положение в обществе определяет не имущественное положение, не национальное происхождение, не пол, не служебное положение, а личные способности и личный труд каждого гражданина; морально-политическое единство граждан, обусловленное морально-политическим единством советского социалистического общества, состоящего из дружественных между собой рабочего класса, колхозного крестьянства и трудовой интеллигенции, из дружественных и равноправных социалистических наций и народов.

Вопросы Г. регламентируются в законодательстве и в международных договорах. Основными способами приобретения Г. являются: предоставление Г. в силу рождения и в порядке натурализации (т. е. по ходатайству данного лица и последующему специальному акту гос. власти). В первом случае в законодательстве буржуазных государств применяются два критерия: принцип крови, т. е. предоставление Г. лицам, родившимся от граждан данного государства, независимо от места рождения, и принцип почвы, т. е. предоставление Г. лицам, родившимся на территории государства, независимо от Г. их родителей. Большей частью оба критерия сочетаются друг с другом. Так, напр., по законодательству США и Англии гражданами этих стран признаются дети их граждан, родившиеся не только внутри страны, но и за границей, и дети иностранцев, родившиеся на их территории. В отношении натурализации законодательство буржуазных государств устанавливает громоздкую и сложную процедуру и ряд стеснительных требований, направленных своим острием против трудящихся и прогрессивных демократических деятелей и дискриминирующих представителей определенных наций. Так, напр., в США предварительными условиями натурализации являются достаточное знание английского языка, заявление, что данное лицо не является врагом существующего строя, атеистом и т. п. и, как правило, не допускается натурализация лиц «желтой расы». Способами приобретения Г. являются также предоставление Г. законом при наступлении определенных обстоятельств (напр., при выходе иностранки замуж за гражданина данного государства) или по заявлению лица, по закону имеющего право на вступление в Г., оптация (см.), обмен населением и пр. В законодательном порядке регламентируется и утрата Г.: выход из Г. по ходатайству данного лица, в частности, при натурализации в другом государстве, и лишение Г. в силу административного акта или судебного приговора; последние две меры буржуазные государства применяют преимущественно против прогрессивных и демократических деятелей.

Буржуазные государства исходят в вопросах о Г. из интересов укрепления господства буржуазии внутри страны, из интересов внешней экспансии и регламентируют эти вопросы в своем законодательстве по-разному, что делает неизбежными столкновения, или коллизии, различных законодательств о Г. Эти коллизии порождают на практике случаи двойного или множественного Г. и случаи без гражданства (см. Лицо без гражданства). Попытки разрешения таких коллизий путем заключения международных соглашений (напр., Гаагская конференция по кодификации международного права 1930 г.) не привели к сколько-нибудь реальным результатам вследствие противоречий интересов различных государств. Наиболее агрессивные буржуазные государства открыто поощряют двойное гражданство (напр., Германия легализовала его по законам 1913 и 1935 гг., Япония – по закону 1899 г. в редакции 1924 г.) с целью содействия подрывной деятельности своей шпионско-диверсионной агентуры в других государствах.

В порядке международных соглашений регламентируется также правовое положение иностранцев (см.).

Из Г. вытекает право гражданина во время пребывания его за границей на защиту его прав и законных интересов со стороны органов отечественного государства. Такую защиту осуществляют консульские представительства за границей, в исключительных и наиболее важных случаях – дипломатическое представительство или даже министерство иностранных дел, выступающие от имени правительства с протестами против нарушений прав их граждан (т. н. дипломатическая защита). Буржуазные государства очень часто пользуются институтом защиты своих граждан за границей, в особенности – дипломатической защиты, как предлогом для давления на более слабое государство и вмешательства в его внутренние дела. На совершенно иных, подлинно демократических началах строится регламентация вопросов установления и утраты Г. в законодательстве СССР и стран народной демократии.

ГРАЖДАНСТВО

1) устойчивая политико-правовая связь человека с государством, порождающая их взаимные права и обязанности. На гражданина распространяется суверенная государственная власть как в пределах государства, так и вне его, устанавливаются взаимные права, обязанности и ответственность государства и гражданина. В некоторых монархических государствах вместо термина «гражданство» употребляется термин «подданство» (как правило, эти термины равнозначны по их правовому значению). В странах Востока термин «подданство» отражает личную связь человека с монархом. Принципы приобретения Г. определяются законом. Г. приобретается по рождению на основе принципа т.н. права крови (шз зап§ш), если родственники - граждане данного государства, или права почвы (шз зоН), рождения на территории данного государства, а также путем натурализации. Натурализация возможна по закону (например, в случае усыновления, в некоторых странах при вступлении иностранки в брак с гражданином данного государства. Обычно натурализация осуществляется по заявлению (ходатайству) лица перед компетентными органами того государства, Г которого оно желает приобрести. Прием в Г. возможен при соблюдении ряда условий: необходимо несколько лет жить в данной стране (в отдельных государствах существуют разные сроки), знать язык страны пребывания (обычно существует экзамен, например, в странах Прибалтики - весьма сложный), не иметь ряда болезней, не принадлежать к террористическим и «подрывным» организациям и т.д.; нередко требуется иметь жилье, доказательства наличия средств к существованию. Менее распространенными способами приобретения гражданства являются оптация (выбор Г. при изменении государственной принадлежности территории), регистрация и восстановление гражданства (оба способа предполагают упрощенный порядок). Утрата Г. возможна на основе добровольного выхода (как правило, это делается по решению главы государства) или лишения Г (в РФ лишение Г. законом не допускается). В России вопросы Г. регулируются Законом «О гражданстве» 1991 (с последующими изменениями и дополнениями). Закон устанавливает, что при определении Г. Российской Федерации применяются акты законодательства РСФСР, международные договоры РСФСР и б. СССР, существовавшего до 7 ноября 1917 Российского государства, действующие на момент установления Г. Каждый человек в РФ имеет право на Г., никто не может быть лишен гражданства против своей воли или права его изменить. В республиках, входящих в состав РФ, имеется свое Г., однако граждане республик являются гражданами РФ. В РФ разрешается двойное гражданство (возможно только при наличии соответствующего договора РФ с другим иностранным государством). Российское Г. приобретается в результате его признания (упрощенная процедура), по рождению, в порядке регистрации, в результате приема в Г., восстановления, выбора гражданства (оптация) и по другим основаниям. Г. детей до 14 лет следует гражданству родителей; Г. детей 14-18 лет изменяется с их согласия, дети старше 18 лет приобретают или изменяют Г. на общих основаниях. Если один из родителей приобретает Г. РФ или выходит из него, ребенок по ходатайству родителя, остающегося гражданином РФ, приобретает, сохраняет или прекращает Г. РФ с письменного согласия другого родителя. Решения по вопросам приема в Г., восстановления в Г., разрешения гражданину РФ иметь одновременно Г. другого государства, об отмене решений о приеме в Г., о предоставлении почетного Г. РФ принимает Президент РФ. Комиссия по вопросам Г., существующая при Президенте РФ, вносит эти вопросы на рассмотрение Президента. Вопросами Г. занимается также Министерство внутренних дел. Оно принимает заявления и ходатайства по вопросам Г., проверяет представленные документы, направляет ходатайства и документы в Комиссию по вопросам Г., определяет принадлежность лиц, проживающих в РФ, к Г. РФ, осуществляет регистрацию изменений Г. и т д. Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за границей принимают ходатайства по вопросам российского Г. от лиц, проживающих за пределами РФ, проверяют их документы, направляют ходатайства в Комиссию по вопросам гражданства, ведут учет граждан РФ, находящихся за границей, и др. Ходатайства по вопросам Г. РФ подаются на имя Президента через органы Министерства внутренних дел или дипломатические представительства, консульские учреждения РФ за границей; заявления о регистрации изменения Г подаются в органы Министерства внутренних дел по месту жительства лиц, в дипломатические представительства и консульские учреждения за границей. Решения по вопросам Г. могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам или в суд. В.Е. Чиркин 2) Принадлежность к Г. того или иного государства - нормальное состояние любого человека. Где бы он ни находился, он сохраняет свое Г. Будучи на территории другого государства, он считается иностранным гражданином, поскольку государства взаимно признают экстратерриториальное действие национального законодательства о Г. В силу своего суверенитета государства свободно регулируют внутригосударственные общественные отношения, в т.ч. правовое положение находящихся на их территории людей. Правовое положение своих граждан и иностранцев (иностранных граждан и лиц без гражданства) определяется в национальном праве данного государства с учетом его обязательств по общему международному праву в пользу всех лиц или специально всех иностранцев, либо в пользу некоторых категорий лиц - в силу межгосударственных договоров. Так, международное право запрещает дискриминацию по признакам различия расы, пола, языка, религии или любым иным; запрещает расовую или этническую сегрегацию, рабство, геноцид и апартеид, рассматривая их как международные преступления. Существуют и иные запреты, например запрещается нарушать основные права и свободы человека, если государство является участником соответствующего общего международного договора. По общему международному праву существуют также международные обязательства государств о положении иностранных физических или юридических лиц. Как правило, иностранцам предоставляется национальный режим (с определенными оговорками). За государством национальной принадлежности иностранных граждан признается право на их дипломатическую защиту и на принятие допустимых согласно международному праву иных мер в целях пресечения международных правонарушений. В ряде случаев возникают ненормальные для человека ситуации безгражданства (апатриды) или двойного гражданства (бипатриды), главным образом в результате коллизии внутригосударственных норм о приобретении Г. в силу рождения. Особо сложные проблемы приобретения Г. в силу рождения возникают при различном Г. родителей (обычно решаются по соглашению родителей). Государство, как правило, не признает двойного Г индивида, коль скоро он находится на его территории, считая его только своим гражданином. Однако ситуация двойного Г. создает существенные трудности как во взаимоотношениях заинтересованных государств, так и для соответствующего индивида. Поэтому на уровне общего международного права принимаются некоторые меры, ограничивающие возникновение такой ситуации. Так, согласно положениям дипломатического и консульского права дети иностранных сотрудников этих зарубежных органов внешних сношений не приобретают Г государства пребывания только в силу законов этого государства. Заключаются также многочисленные многосторонние и двусторонние договоры о мерах, исключающих или ограничивающих возникновение ситуации двойного Г. Ситуация без- гражданства считается ущербной для интересов человека, поэтому обычно государства заключают международные договоры, напрааленные на ликвидацию или ограничение возникновения ситуации безграж- данства. В итоге в составе населения государства различают его граждан, иностранных граждан и апатридов. В числе иностранных граждан часто выделяют лиц, постоянно проживающих на территории данного государства. Государства, значительное число граждан которых постоянно проживают на территории другого государства, часто заключают между собой договоры о поселении с тем, чтобы максимально приблизить гражданские и социальные права таких лиц к соответствующим правам граждан того государства, на территории которого они постоянно проживают. НА. Ушаков

Отличное определение

Неполное определение ↓

Гражда́нство - устойчивая правовая связь человека и государства , выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Гражданство является одним из институтов конституционного права и обычно находит своё закрепление в конституции (основном законе) или конституционном акте государства и иных нормативно-правовых актах. Проявляется как взаимоотношение между государством и лицами, находящимися под его властью: государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствует ему за границей; в свою очередь, гражданин безусловно соблюдает законы и предписания государства, выполняет установленные им обязанности. Совокупность этих прав и обязанностей составляет политико-правовой статус гражданина, отличающий его от иностранных граждан и лиц без гражданства.

Энциклопедичный YouTube

1 / 5
Приобрести гражданство возможно несколькими способами:
- Филиация (по рождению) - приобретение гражданства по факту рождения. Выделяется три формы филиации:
  - По праву крови (Jus sanguinis) или получение гражданства через брак родителей - ребёнок приобретает гражданство в случае, если его родители (или один родитель) имеет гражданство данного государства.
  - По праву почвы (земли) (Jus soli) - ребёнок приобретает гражданство государства, на территории которого был рождён. Свидетельство о рождении практически гарантирует получение свидетельства о гражданстве. Отказ от гражданства и лишение гражданства невозможны или затруднены, и наоборот, гражданство может быть легко восстановлено (США и др.) [ ]
  - По наследству - редкая форма, имеющаяся в законодательстве нескольких стран Европы. Так, лица, бывшие гражданами Латвийской Республики до 17 июня 1940 года, передают свои права на гражданство потомкам. Отличие от «права крови» можно проследить в ситуации, если родители ребёнка, граждане Латвийской Республики, юридически умерли до его рождения. Гражданский статус новорожденного при этом зависит от статуса его предков в день 17 июня 1940 года. Подобная практика наблюдается также и в Румынии.
- Натурализация (укоренение) - вступление в гражданство лица по желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (naturalization) исторически означает приобретение прав природных (natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют:
  - Регистрацию - приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом).
  - Дарование гражданства - обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).
- Оптация - выбор лицом гражданства при изменении границ государств. Процедура оптации регулируется международными договорами таких государств.
- Трансферт - переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.
Восстановление гражданства
- Реинтеграция - восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших и затем утративших. Смысл реинтеграции чаще всего состоит в процедуре, которая в этих случаях применяется. Может предусматриваться в специальных законах и в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации.
- Репатриация (лат. repatriate ) - возвращение на родину. Термин обычно употребляется в отношении военнопленных, перемещённых лиц, беженцев, эмигрантов с восстановлением в правах гражданства или возвращение в страну проживания застрахованного при наступлении страхового случая.
Прекращение гражданства

Законодательство большинства стран предусматривает возможность прекращения (выхода из) гражданства:
- отказ от гражданства - прекращение гражданства по инициативе гражданина. (В России , с введением в действие Федерального закона от 31 мая г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» введена новелла, согласно которой выход гражданина Российской Федерации из гражданства запрещён, если ходатайствующий о выходе из гражданства не представит доказательства, подтверждающие приобретение им другого гражданства).
- лишение гражданства - прекращение гражданства по инициативе государства. (В России , в соответствии с новой Конституцией Российской Федерации от 12 декабря г. гражданин Российской Федерации не может быть лишён своего гражданства).
- смена гражданства - переход из одного гражданства в другое гражданство. (По современному российскому законодательству такой возможностью фактически обладают только бипатриды , а также лица, которые могут оказаться на территории, передаваемой другому государству в связи с изменением государственной границы).
- Экспатриация (от лат. ex - из и patria - родина, отечество) - временное или постоянное выдворение человека за пределы страны (своей географической или культурной родины), обычно сопряжённое с лишением гражданства.
Апатриды и бипатриды
избирательное право), участвовать в референдуме , занимать государственные должности т. д.
Помимо перечисленных прав, предоставляемых только гражданам, граждане несут и определённый, присущий только им, круг обязанностей. Обычно к обязанностям граждан относится прохождение военной службы.
Права лиц, имеющих гражданство более чем одного государства, обычно несколько отличны от прав других граждан. Этот вопрос регулируется международными договорами и соглашениями.

citizenship) - состояние в числе граждан данного государства, звание, права и обязанности гражданина. В монархических государствах, как правило, Г. соответствует подданство.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Гражданство
термин, который указывает на устойчивую правовую связь человека с определенным государством. Эта связь означает, что, с одной стороны, человек имеет определенные права и обязанности по отношению к государству (например, право избирать и быть избранным в органы государственной власти и обязанность платить налоги), а с другой - государство имеет права и обязанности по отношению к гражданину (например, право соответствующих государственных органов запрещать деятельность организаций, цели и действия которых направлены на подрыв безопасности государства, и обязанность охранять достоинство личности). Существуют два основных способа обретения Г. Первый - по рождению, когда ребенок приобретает Г. родителей. Второй - натурализация, когда Г. предоставляется на основе заявления, поданного человеком в компетентные органы того государства, Г. которого отхотел бы получить. Однако получение Г. путем натурализации всегда ограничено рядом условий, установленных соответствующим законодательством. Г. в Российской Федерации регулируется Конституцией и законом «О гражданстве РСФСР» от 28 ноября 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями. Приобретение российского Г. возможно по рождению; в порядке регистрации, т. е. без процедуры получения разрешения для лиц, у которых супруг или родственник по прямой восходящей линии является гражданином России; в порядке натурализации, когда любой человек, независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, достигший 18-летнего возраста и не состоящий в Г. Российской Федерации, может ходатайствовать о приеме в Г. Обычным условием приема в Г. является постоянное проживание на территории Российской Федерации от двух до пяти лет. Никто в России не может быть лишен своего Г. Однако человек имеет право сам шйти из Г., за исключением двух случаев: во-первых, после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания; во-вторых, если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Гражданами признаются:
Основным документом, подтверждающим факт принадлежности к государству, является паспорт . Его обязаны иметь абсолютно все, кто постоянно проживает на территории страны и достиг возраста четырнадцати лет. Нахождение в другой стране не снимает с государства ответственности за обеспечение и защиту всех прав и свобод лица, установленных международными нормами.
Российская Федерация построена на федеративном принципе управления, что предполагает наличие субъектов РФ. Субъекты – это территориально ограниченная область в составе страны, имеющая свою исполнительную, законодательную и судебную власти.
Только республики могут иметь свое гражданство, однако, согласно Конституции РФ, правовой статус вне зависимости от нахождения в том или ином субъекте всегда остается неизменным, и человек имеет одинаковые права и обязанности.

О признаках и принципах принадлежности к государству
Главным признаком является устойчивая правовая связь лица с государством. Она включает в себя:
- Существование определенных условий, при которых в законном порядке может быть установлено или прекращено гражданство.
- Обязательное закрепление всех правовых отношений между сторонами, отраженное в ФЗ, Конституции и других нормативно-правовых актах.
- Существование прав и обязанностей для каждой стороны.
- Наличие политических прав у любого гражданина РФ. Показательным примером является возможность участвовать в выборе органов управления государством.
Больше информации о понятии и принципах гражданства РФ вы найдете .

Основания и порядок приобретения и прекращения
К ним относятся:

Подтверждение наличия подданства у совершеннолетних и несовершеннолетних
Особенность подтверждения до 14 лет заключаются в том, что для несовершеннолетних граждан принадлежность к государству определяют родители или опекуны. После 14 лет лицо вправе само определяться с выбором.
Для несовершеннолетних лиц подтверждение возможно при помощи:
1. Паспорта родителей, в который внесены данные о ребенке.
2. Свидетельства о рождении.
3. Заграничного паспорта ребенка или одного из родителей с пометкой о ребенке.
Если у ребенка есть свидетельство о рождении, выданное в стране уполномоченными органами, то иного документа, подтверждающего факт принадлежности к государству, не требуется.
Подтверждение для совершеннолетнего гражданина мало отличается от процедуры для несовершеннолетних лиц. могут выступать:
1. Паспорт.
2. Военный билет.
3. Дипломатический или служебный паспорт.
4. Свидетельство о рождении.
Кратко: для чего нужен этот статус и что дает его установление?
Признание гражданства России дает человеку, получившему статус гражданина, возможность официально трудоустроиться на любую должность, вести собственный бизнес на территории государства, получать все возможные льготы, активно участвовать в социальной жизни общества, получать медицинскую помощь, образовательные услуги и участвовать в выборах исполнительной и федеральной властей.

Права и обязанности граждан Российской Федерации
Все лица, оформившие свою принадлежность к государству, имеют установленные права и обязанности.
Права:

Обязанности:
1. Соблюдение законов РФ.
2. Забота о детях.
3. Несение воинской службы для лиц мужского пола.
4. Уплата налогов и прочих обязательных платежей в бюджет государства.
5. Сохранение и бережное отношение к культурному наследию.
Принадлежность к гражданам России дает человеку привилегии, права и свободы , закрепленные на законодательном уровне. Однако правовые отношения носят двусторонний характер, предполагающий в свою очередь исполнение лицом обязанностей по отношению к государству.

Предлагаем посмотреть видео о гражданстве РФ и правах и обязанностях граждан:

14.11.19 39 807 41
Сколько времени это займет и какие документы понадобятся

Вероника Нецова
получила российское гражданство
В 2018 году российское гражданство получили 269 362 иностранца. С января по сентябрь 2019 года - 284 982 иностранца.
Российское гражданство позволяет пользоваться всеми правами россиянина, например голосовать на выборах, работать в правоохранительных органах, занимать государственные должности. Наравне с правами у российского гражданина появляются обязанности - например воинская.
Получить российское гражданство можно по праву рождения, в общем или упрощенном порядке. Разберемся, как это сделать и какие документы понадобятся.
Разобраться в российском гражданстве непросто
Оснований для получения российского гражданства много. Получить гражданство можно в разные сроки, и для этого понадобятся разные пакеты документов.
Наш совет: если вы планируете стать российским гражданином, сходите на консультацию в миграционный центр в России или российское представительство за границей. Спросите, в какие сроки вы вправе получить гражданство и какие для этого документы понадобятся.
Если ошибиться в документах, их могут не принять, а потраченное в очередях время и ушедшие на госпошлину деньги никто не вернет.
Какие законы регулируют получение гражданства РФ
Федеральные нормативные акты такие:
- ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»
- Указ президента РФ от 14.11.2002 № 1325
- Указ президента РФ от 24.04.2019 № 183
- Указ президента РФ от 29.04.2019 № 187
- Указ президента РФ от 14.09.2012 № 1289
- ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»
- ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
- Постановление правительства РФ от 22.07.2014 № 690
- Приказ Минтруда РФ от 13.07.2015 № 446н
Основной международный договор - соглашение от 26.02.1999 между Беларусью, Казахстаном, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства.
Объясняем сложное простым языком
Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Дважды в неделю присылаем письма с самым важным
Основания приобретения гражданства России
По рождению. Если ребенок родился в России и хотя бы один из его родителей - российский гражданин, ребенок имеет право на российское гражданство по рождению. Если ребенок родился в другой стране и его оба или единственный родитель - россияне, ребенок также получает российское гражданство по рождению.
Принятие гражданства. Иностранец может принять российское гражданство только добровольно.
Восстановление гражданства. Подать документы на восстановление гражданства может человек, который уже имел российское гражданство, но переехал и стал гражданином другого государства.
Российское гражданство можно получить в общем или упрощенном порядке. Это не касается гражданства по рождению.
Подробнее о способах получения гражданства и о том, какие условия нужно соблюсти, расскажу ниже.
Кому не дадут гражданство
Чтобы стать российским гражданином в общем порядке, сначала нужно получить разрешение на временное проживание, потом - вид на жительство. И только после этого вам разрешат подать заявление на российское гражданство. Если нарушить эту последовательность, в приеме заявления на гражданство откажут.
Заявление не примут, если принести неполный пакет документов. Еще откажут заявителям, которые:
1. Выступают за изменение Конституции РФ или создают угрозу безопасности РФ, например посягают на жизнь политика , насильно захватывают власть или к чему-то такому призывают.
2. Участвуют или участвовали в вооруженных конфликтах, сопротивлялись российским военным или участвовали в теракте или его подготовке в отношении россиян и представительств РФ.
3. Участвуют или участвовали в экстремистской деятельности , шпионаже, вооруженном мятеже или разглашении государственной тайны.
4. Ограничены во въезде в Россию из-за того, что подвергались выдворению или депортации из страны.
5. Подали подложные документы или сообщили ложные сведения о себе.
6. Служат в армии, правоохранительных органах или органах безопасности иностранного государства.
7. Имеют неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление.
8. Уголовно преследуются за преступления.
9. Осуждены и сидят в тюрьме.
10. Отказываются принести присягу.
Есть ли квота на гражданство РФ
Квоты на российское гражданство нет, но есть квота на разрешение на временное проживание - РВП.
Разрешение на временное проживание без квоты может получить иностранец, который:
1. родился в РСФСР и был гражданином СССР;
2. родился в России;
3. нетрудоспособен, но имеет дееспособного ребенка - гражданина РФ;
4. имеет нетрудоспособного родителя - гражданина РФ;
5. состоит в браке с российским гражданином и живет в России.
Иностранцы, которые получают российское гражданство в общем порядке, обычно представляют такие документы:
1. Заявление на гражданство РФ.
2. Вид на жительство.
3. Документы, подтверждающие доходы за год, предшествующий году подачи заявления. Например, справку 2-НДФЛ , справку с работы, трудовой договор, трудовую книжку.
4. При необходимости - документ об отказе от гражданства другого государства или о невозможности такого отказа: справку из дипломатического представительства или консульства, копию нотариально заверенного заявления об отказе, отправленного в представительство или консульство.
5. Документ, подтверждающий владение русским языком.
6. Три фотографии 3 × 4 см.
7. Квитанцию об оплате госпошлины - 3500 Р .
8. Документ, удостоверяющий личность, например паспорт иностранного государства. Также нужен его нотариальный перевод.
В России вопросами гражданства занимается Главное управление по вопросам миграции МВД и его территориальные подразделения. Заявление на гражданство РФ заявитель подает лично по месту своего жительства. В Москве документы подают в Многофункциональный миграционный центр. За границей - в дипломатическое представительство или консульство РФ.

Подписывать заявление нужно в присутствии инспектора. Если заявитель не может подписать заявление самостоятельно из-за неграмотности или состояния здоровья, то по его просьбе заявление подписывает другой человек. Для этого нужно обратиться к нотариусу.
Если заявитель по уважительным причинам не может подать документы лично, он передает их через представителя или отправляет почтой. В таком случае ему нужно заверить все документы и подписать заявление на гражданство в присутствии нотариуса.
Фото. К заявлению на гражданство нужно приложить три фотографии размером 3 × 4 см.

Документ о знании русского языка. Владение русским языком подтверждают одним из следующих документов:
1. аттестатом или дипломом о российском или советском образовании. Документ об образовании из СССР подойдет, если иностранец учился там до 1 сентября 1991 года. Если позже - нужен документ из РФ;
2. сертификатом о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному;
3. иностранным аттестатом или дипломом, если в государстве выдачи диплома русский язык - один из государственных.
Документ о владении русским языком не нужен недееспособным иностранцам, инвалидам первой группы и пенсионерам - мужчинам 65 лет и старше и женщинам 60 лет и старше.
Документы для беженцев. Иностранцам, которые получили в России политическое убежище, понадобится свидетельство о его предоставлении. Беженцам - документ, подтверждающий статус беженца. Вид на жительство беженцам представлять не нужно.

Документы для высококвалифицированных специалистов. Иностранец, добившийся успехов в науке, технике и культуре или обладающий профессией или квалификацией, которые интересны Российской Федерации, представляет мотивированное ходатайство - специальное письмо из федерального министерства или от главы региона о приеме заявителя в гражданство РФ.

ГРАЖДАНСТВО В ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ
Экзамен на гражданство
Экзамен на гражданство РФ - тестирование на владение русским языком. Экзамен платный и обязателен для большинства иностранцев. Он включает в себя вопросы на знание русского языка, законодательства и истории Российского государства.
Сертификат о прохождении тестирования можно получить в России или за границей. Но важно, чтобы организация, которая проводит тестирование, имела лицензию на образование и была включена в специальный перечень.
Кому не нужно сдавать экзамен. Проходить тестирование на владение русским языком не нужно:
1. Тем, у кого есть документ об образовании, подтверждающий владение русским языком.
2. Недееспособным иностранцам.
3. Инвалидам первой группы.
4. Пенсионерам: мужчинам 65 лет и старше, женщинам 60 лет и старше.
5. Ветеранам ВОВ.
ГРАЖДАНСТВО В ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ
Присяга
Иностранцы, которые получают российское гражданство, обязаны произнести присягу. Это согласие стать российским гражданином, соблюдать Конституцию и законы страны.

Не нужно произносить присягу:
1. Детям до 18 лет.
2. Недееспособным взрослым.
3. Неспособным из-за особенностей здоровья прочитать или произнести речь.
ГРАЖДАНСТВО В ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ
Сроки получения гражданства РФ
Получение гражданства РФ в общем порядке занимает 7-9 лет .
Прибывшему на территорию РФ иностранцу сначала нужно получить разрешение на временное проживание. Через год после получения РВП при условии непрерывного проживания в России можно подать документы на ВНЖ. Если все в порядке, ВНЖ дадут на 5 лет. После окончания ВНЖ можно подать заявление на гражданство в общем порядке.
Можно ли получить гражданство до истечения пяти лет после получения ВНЖ. Некоторые иностранцы вправе подать на гражданство РФ раньше чем через 5 лет после получения вида на жительство: через год непрерывного проживания в России после получения ВНЖ.

Для этого нужно соответствовать одному из условий:
1. Добиться успехов в области науки, техники или культуры.
2. Работать по профессии, которая ценится в России, или иметь соответствующую квалификацию.
3. Получить политическое убежище.
4. Быть беженцем.
5. Быть носителем русского языка.
6. Служить в РФ по контракту три года или дольше.
ГРАЖДАНСТВО В ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ
Госпошлина
Гражданство РФ в упрощенном порядке
При получении гражданства РФ в упрощенном порядке обычно не требуется ВНЖ. В случаях, когда он все-таки нужен, требуемый срок проживания в России сокращается с 5 лет до года или 3 лет. Это зависит от того, кто претендует на российское гражданство.
Для всех остальных - 6 месяцев.
Новый закон об упрощенном получении гражданства - это указ российского президента об определении в гуманитарных целях категорий людей, которые имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Согласно указу, на это имеют право жители отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Срок рассмотрения их заявления - до 3 месяцев.
Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Гражданство РФ в упрощенном порядке могут получить взрослые иностранцы, их дети и нетрудоспособные или недееспособные взрослые, например пенсионеры и инвалиды.

На гражданство РФ в упрощенном порядке имеют право взрослые иностранцы, если они:
1. Имеют хотя бы одного родителя, который живет в России и имеет российское гражданство.
2. Бывшие граждане СССР, которые жили или живут в бывшей республике Советского Союза, но не получили в ней гражданства и поэтому не имеют его вообще.
3. Родились в РСФСР и имели гражданство СССР.
4. Состоят в браке с гражданином РФ 3 года или дольше.
5. Нетрудоспособны и имеют совершеннолетнего трудоспособного ребенка с российским гражданством.
6. Имеют ребенка, который живет в России и имеет российское гражданство, но второй родитель - гражданин РФ умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в них.
7. Имеют совершеннолетнего, но нетрудоспособного ребенка, а второй родитель - гражданин РФ умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в них.
8. Получили профессиональное образование после 1 июля 2002 года и официально работают в России 3 года или дольше.
9. Работают в России в статусе ИП 3 года или дольше.
10. Владеют долей в уставном капитале российского юрлица не меньше 10% в течение 3 лет или дольше. При этом размер уставного капитала юрлица должен быть 100 млн рублей или больше.
11. Официально работают в России по профессии из специального перечня специалистов не менее одного года.
12. Постоянно проживают в РФ и признаны носителями русского языка.
13. Нетрудоспособны, переехали в Россию из страны бывшего Союза и зарегистрировались по месту жительства до 1 июля 2002 года.
14. Ветераны ВОВ, бывшие граждане СССР, которые сейчас живут в России.
15. Участвуют в госпрограмме переселения соотечественников.
16. Родились и постоянно проживали в Крыму или Севастополе, но покинули Крым до 18 марта 2014 года.
17. Жили в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно и имеют один из документов: РВП, ВНЖ, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища, свидетельство участника госпрограммы переселения.
18. Были незаконно депортированы из Крымской АССР - они сами или их родственники.
19. Имеют гражданство Афганистана, Ирака, Йеменской или Сирийской Арабской Республики, родились в РСФСР и в прошлом были гражданами СССР.
20. Дети, супруги или родители перечисленных в 16-19 пунктах иностранцев.
21. Жители отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.
Гражданство РФ в упрощенном порядке оформляют детям и недееспособным взрослым, если:
1. один из родителей или единственный родитель ребенка - гражданин РФ;
2. гражданин РФ взял ребенка под опеку или оформил над ним или недееспособным взрослым попечительство;
3. ребенок или недееспособный взрослый находится в специальной российской организации для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинской или оказывающей социальные услуги организации.
Гражданство в упрощенном порядке могут получить граждане Беларуси, Казахстана и Кыргызской Республики, если заявитель соответствует одному из условий:
1. был гражданином Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно бывшего СССР;
2. родился или жил в РСФСР до 21 декабря 1991 года;
3. в РФ у него есть близкие родственники с российским гражданством: супруг или супруга, один из родителей, ребенок, сестра или брат, дедушка или бабушка, внук или внучка.
Госпошлина на получение гражданства РФ в упрощенном порядке такая же, как и при оформлении гражданства в общем порядке: 3500 Р .
Гражданство РФ по программе переселения соотечественников
В России действует государственная программа переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Она нацелена на то, чтобы помочь бывшим россиянам, гражданам СССР и их родственникам переехать в Россию и получить российское гражданство в упрощенном порядке.

Переехать по программе переселения можно не во все регионы. Например, нельзя в Москву и Санкт-Петербург, но можно в Ленинградскую область. Вот список всех регионов , в которые можно переехать по программе.
Для начала соотечественнику нужно получить свидетельство участника программы. Его выдают в России и за рубежом на 3 года. Чтобы получить свидетельство, нужно подать заявление об участии в государственной программе. В России - в МВД по месту проживания или временной регистрации. За границей - в представительство МВД РФ, дипломатическое представительство или российское консульство.
Когда соотечественник становится участником программы, он имеет право:
1. Не платить таможенные сборы при перевозке имущества в РФ.
2. Временно проживать в России вне квот и оформить ВНЖ и российское гражданство в упрощенном порядке.
3. Получать образование: дошкольное, общее, среднее и высшее.
4. Получать медицинскую помощь.
5. Получать социальное обслуживание.
6. Получать помощь в поиске работы и трудоустройстве.
7. Получить компенсацию расходов на переезд и госпошлин за оформление документов.
8. Получить «подъемные» - деньги для обустройства.
9. Получать ежемесячное пособие на время поиска работы и трудоустройства в размере прожиточного минимума - на срок не более 6 месяцев.
Размеры выплат устанавливают власти региона.
Документы на гражданство РФ по программе переселения. Какие именно документы потребуются, лучше уточнить в МВД региона, в который вы собираетесь переезжать.

Согласно федеральному законодательству, нужно представить следующие документы:
1. Заявление на гражданство.
2. Свидетельство участника программы переселения.
3. Паспорт.
4. Разрешение на временное проживание или вид на жительство.
5. Один из документов об отказе от гражданства другого государства.
Заявление на гражданство РФ по программе переселения подают в МВД по месту жительства или пребывания - по месту постоянной или временной регистрации.
Сроки получения гражданства РФ по программе переселения - до полугода. Сразу после переезда и получения РВП участник программы может подать документы на гражданство. Заявление рассмотрят и решение вынесут в течение 3 месяцев.
Гражданство РФ для носителей русского языка
Носитель русского языка - это иностранец, который свободно говорит по-русски . Носители получают российское гражданство в упрощенном порядке, срок рассмотрения заявления - всего 3 месяца.
Чтобы стать носителем, нужно успешно пройти специальное собеседование и соответствовать одному из условий:
1. постоянно проживать в России;
2. иметь родственников по прямой восходящей линии, которые живут или проживали в России на постоянной основе: родителей, бабушек или дедушек, прабабушек или прадедушек.
Если решите пройти такое собеседование, нужно сначала прийти на предварительную беседу и подать заявление в специальную комиссию МВД. Комиссия назначит день собеседования, а после успешного прохождения выдаст решение о признании носителем русского языка. Собеседование бесплатное.
Документы на гражданство РФ носителям русского:
1. Заявление на гражданство.
2. Документ, который подтверждает законное проживание в РФ: миграционная карта, виза, РВП, ВНЖ.
3. Документ, который подтверждает законный источник средств к существованию: справка с работы, трудовая книжка.
4. Отказ от гражданства другого государства или документ о невозможности отказа.
5. Решение комиссии о признании носителем русского языка.
6. Если иностранец жил в РФ или бывшем СССР, понадобится подтверждающий документ: выписка из домовой книги, военный билет, архивные справки и т. п.
7. Если родственники живут или жили в РФ или бывшем СССР, понадобится подтверждающий документ: свидетельство о рождении или браке, ВНЖ, выписка из домовой книги и т. п.
Понадобятся оригиналы и копии перечисленных выше документов.
Чтобы отказаться от другого гражданства, можно обратиться в территориальное отделение МВД с заявлением о выдаче уведомления о приеме в российское гражданство. Обращайтесь в отделение, которое выдало решение о признании вас носителем русского языка.
Заявление на гражданство РФ для носителей рассматривают в упрощенном порядке - в течение 3 месяцев.
Сроки получения гражданства РФ носителем языка - до полугода.
Гражданство РФ по браку
Брак не изменяет гражданства супругов. Если один из них - гражданин РФ, а второй - нет, то при вступлении в брак второму супругу российское гражданство автоматически не присваивается.

Чтобы получить гражданство РФ, обычному иностранцу нужно непрерывно прожить в России 5 лет. Но в браке с российским гражданином достаточно трех лет.
Заявление на гражданство РФ по браку рассматривают в упрощенном порядке - до 6 месяцев.
Срок получения гражданства РФ по браку. Чтобы получить российское гражданство, второму супругу сначала нужно оформить РВП, потом - ВНЖ. И только потом ему выдадут паспорт РФ. Если сделать все быстро, от первого въезда в страну до российского гражданства пройдет 3 года.

Гражданство РФ по рождению
Ребенок становится российским гражданином, если:
1. оба родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ;
2. у одного родителя есть российское гражданство, а второй не имеет гражданства вообще или признан судом отсутствующим;
3. он родился в России, при этом один родитель - российский гражданин, а второй - иностранный;
4. он родился в России, при этом его родители или единственный родитель - иностранцы, а государство родителей не предоставляет ребенку свое гражданство.
Если ребенок родился в России и его родители неизвестны, он становится гражданином РФ через полгода при условии, что за это время его родители не нашлись.
Если ребенок родился и живет за границей, вместе с заявлением родители представляют следующие документы:
1. Свидетельство о рождении ребенка.
2. Свои паспорта.
3. Документ, который подтверждает проживание ребенка за границей.
4. Согласие родителя на российское гражданство ребенка, если один из родителей - иностранец.
Понадобятся копии паспортов и документа о месте жительстве ребенка - их нужно приложить к заявлению.
Гражданство РФ иностранцам, проходящим в России военную службу по контракту
Военные по контракту имеют право получить российское гражданство раньше остальных. Не нужно 5 лет жить в России по ВНЖ, если военный - гражданин государства из бывшего СССР и служит по контракту не менее 3 лет.

Гражданство РФ для граждан Беларуси, Казахстана и Кыргызской республики
Граждане Беларуси, Казахстана и Киргизии получают российское гражданство в упрощенном порядке при соблюдении одного из условий:
1. они имели гражданство Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно бывшего СССР;
2. они родились и проживали в РФ до 21 декабря 1991 года;
3. в РФ у них есть близкий родственник - супруг, один из родителей, дети, сестры, братья, дед, бабушка, внук или внучка, - и он российский гражданин.
Документы для граждан Беларуси, Казахстана и Киргизии:
1. Заявление.
2. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, со сведениями о гражданстве.
3. Копии свидетельства о рождении и о браке, заверенные нотариусом.
4. Документ, который подтверждает наличие одного из условий, указанных выше. Например, документ о гражданстве, паспорт родственника или его заверенная копия.
Понадобятся оригиналы и копии документов. Заявление рассматривают в течение 3 месяцев.
Получение гражданства РФ гражданами СНГ из стран, с которыми нет международных соглашений об упрощенном порядке
Граждане СНГ не из Беларуси, Казахстана или Кыргызской Республики получают российское гражданство в общем порядке - или в упрощенном, если соответствуют одному из условий получения гражданства в таком порядке.
Понадобятся оригиналы и копии документов.
Если один из родителей иностранного гражданина - россиянин, понадобится паспорт родителя. Если иностранец был гражданином СССР и жил или живет в государстве бывшего Союза, понадобится свидетельство о рождении или справка об обмене паспорта СССР на другой документ.
Если иностранец состоит в браке с российским гражданином, понадобится свидетельство о браке и паспорт супруга или его заверенная копия.
Гражданство РФ несовершеннолетнему ребенку. В заявлении на российское гражданство родитель вписывает своего несовершеннолетнего ребенка - он тоже получает гражданство.
Если ребенку 14-18 лет , ему нужно написать согласие на вступление в российское гражданство.
Документы для оформления гражданства РФ ребенку. К заявлению на гражданство РФ родители прикладывают следующие документы на ребенка:
1. Свидетельство о рождении.
2. Паспорт, если есть.
3. Согласие на вступление в российское гражданство, если ребенку 14-18 лет .
4. Если ребенок живет в России, понадобится подтверждающий документ: ВНЖ, РВП или другой.
5. Если ребенок живет в России и его второй родитель - иностранец, понадобится согласие второго родителя на российское гражданство для ребенка. Его пишут в произвольной форме и подписывают в присутствии нотариуса.
Гражданство пенсионерам
Пенсионеры получают гражданство РФ в общем порядке, но имеют право на российское гражданство в упрощенном порядке, если соответствуют одному из условий получения гражданства таким способом. Например, если родились в РСФСР и были гражданами СССР. Или если их совершеннолетний ребенок - российский гражданин.
Еще пенсионерам не нужно подтверждать владение русским языком и проходить тестирование.
Как проверить готовность гражданства
Нужно дождаться официального ответа или обратиться в отделение МВД по вопросам гражданства лично. В течение 30 дней обращение рассмотрят и дадут ответ. Проверить готовность гражданства через интернет сейчас нельзя.
По закону все российские граждане должны иметь российский паспорт. Когда гражданство будет готово, нужно подать документы на его получение:
1. Копию свидетельства о рождении.
2. Копию паспорта другого государства, если есть.
3. Две фотографии 3,5 × 4,5 см.
4. Документы, которые нужны для отметок в паспорте: свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении каждого ребенка, военный билет, если есть.
Понадобятся оригиналы свидетельства о рождении, паспорта, свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении детей, чтобы МВД убедилось в подлинности копий.
Подать документы можно в МВД напрямую или через МФЦ.
Восстановление в гражданстве России
Заявление на гражданство он подает раньше остальных: через 3 года после получения ВНЖ. Можно и через год - если он беженец , получил политическое убежище, добился успехов в науке, технике или культуре, обладает профессией или квалификацией, интересной для России.
Остальные требования для получения гражданства те же самые: официальная работа и доход, отказ от другого гражданства, если оно есть, и обещание соблюдать законодательство РФ.

Поделись статьей:
Похожие статьи